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张振伦:我们一直在努力推进法规遵从

三、中国企业艰难的法规遵从之路

    企业的法规遵从,首先要实现法规的制定和监督机制,这是政府有关部门面临的新挑战。法规遵从是一个全新的领域,我们没有任何经验可以借鉴和参考,需要发挥我们的聪明才智来积极面对,这是法规遵从的前提。当然,制定了法规,不是一劳永逸的事情,还要面对监督的挑战。没有很好地监督和执行,这些新的法规也会形同虚设,让制定法规的部门徒劳无功。

    同时,进行法规遵从的推动也需要企业的积极参与。没有企业的参与,就难以在企业中真正推动法规遵从的实现。而中国的企业原来的结构没有在基础结构上满足法规遵从的要求,使得法规遵从在企业中要经历几个问题的困扰,包括:资金问题、企业结构问题、管理流程问题等。

    当然,不同的企业由于疏于法规遵从实现,损失的严重程度也不可同日而语,因此,中国的企业法规遵从之路应该分层次、有步骤地去实现。金融机构/企业、电信企业、大型国有企/事业单位是法规遵从最为急需的地方,这些地方的疏漏将会引发类似安然事件、沙宾案例一样恶劣的后果。这些部门是我们检验新法规的理想场所,为法规的成熟和完善提供现实参考。

    当然,要真正实现法规遵从,技术要首先满足,目前博科公司等的技术已经满足了用户技术实现。接下去就是法规制定和推动,政府在这个环节将起到十分重要的作用。没有政府的推动,法规遵从将是虚无飘渺的。有了政府的积极努力,动员广大地企事业单位参与,并且进行有效地监督,中国企业的法规遵从将破冰而行,良性发展。

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