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分析:政府存储采购特点与趋势

【IT168 资讯】政府正成为国内存储市场最大的买家。政府行业的存储采购额——不含教育、卫生医疗——正在迅速增长,并超过金融、电信,成为最大的存储细分市场。政府行业的“两网一站四库十二金”覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面,涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域,特点各异,又相互渗透和交融。此外平安城市、文化共享等全国性重点项目建设的迅速展开,也成为拉动存储市场的新的热点。如果把政府行业作为一个特殊的采购群体综合进行分析,可以发现政府行业有着与众不同的特点:

  第一点,政府采购不仅是难进入的“高门槛”领域,同时也是考验厂商综合实力的“试金石”。因为政府采购的高标准与其他的行业采购要求不同,要在产品性能、品质、价格、售后服务以及企业的实力方面都要进行多次的审查和筛选,对产品在性能、安全性、可靠性以及可扩展性等方面的要求更加严格和苛刻。

  第二点,从采购模式来看,集中与分散相结合。随着政府采购法的实施,现今已形成集中采购和分散采购相结合的模式,并且集中采购占取的比重越来越大。一方是强大的单一购买群体——政府,另一方是激烈竞争关系的各厂商。所以政府在供需双方博弈中占据了主导地位。由于在具体项目上采取“一次入围、二次竞价” 政府协议采购的指导方针。“一次入围”减少了多次招投标的繁琐程序,在采购效率上是一种提高,厂商也可以降低投标成本,这样企业可以把更多精力放在产品方案和技术服务与支持上。“二次竞价”也反映出了市场上的一些变化,对国内的存储厂商来说,将可以发挥本土优势,从而更容易地获得订单。

  这样将促使供应商更加关注后期的服务。企业就必须持续维持性价比的优势,否则将很难获得长期利益。对国内存储厂商来说,如果在一个相对公平的竞争环境里参与竞争,在产品和技术上不输给国外企业,同时又有价格优势的话,获得政府采购单子的胜算会更大。对政府采购机构来说,减少了原来询价的繁琐工作,缩短了采购的时间,大大减轻了工作量。通过二次竞价,也使采购人争取到更优惠的政府采购价格。这样一来成了政府采购部门、采购人和厂商之间三方共赢的局面。

  第三点就是,存储采购已经由打包采购到单独采购。随着政府信息化建设的逐渐深入,用户对存储的认识不断提高,认识到存储系统采购不是一个简单的买一台或一套产品问题,它实际上是一个系统工程,实际上用户需要厂商能够提供一套完整的方案。

  虽然采购是单独采购,但是在实际是应用过程中,存储、服务器、交换机、甚至是存储管理备份相关软件,用户需要的是一个整体,所有的产品能够组成一个整体的解决方案。此外,用户也希望无论是接交换机、服务器、存储设备,都能在一个一个框架内由一个服务供应商来解决问题,而不是各找各家针对不同产品去寻找解决方法。这个实际上就是我们在前几年常常在消费类电子产品行业看到的“一站式”服务,找到一个人就可以解决所有问题,这让用户减少了很多不必要的麻烦,提高了存储设备的应用效率,加快了解决问题的速度。未来这一特点将更加明显。

  第四点,应用越来越细分,需求更加多样化。从“两网一站四库十二金”以及平安城市、文化共享,涉及不同的行业部门,而且即便是相同的部门,随着信息化的逐渐深入,其应用需求也有了很大的变化。能否提供个性化的方案,这对于厂商的方案能力和服务能力同样是一个考验。

  一个庞大的迅速增长的市场,竞争自然更加激烈。然而在激烈的竞争中,国内存储厂商迅速崛起,并在政府行业掌握主动。在浪潮存储产品总经理张海涛看来,这是很自然的结果,“中国的政府信息化和国外政府信息化有着显著不同的特点。政府信息化大部分是关乎国计民生的,人口因素对于数据应用需求存储平台的构建有着很大的影响。本土厂商更加贴近用户需求,能够针对用户应用特点提供针对性的产品和方案,并且服务更加到位,让政府在相同的投入下获得更好的效能和价值。”

  这一点在“文化共享”工程表现尤为突出。作为文化部、财政部共同组织实施的一项文化创新工程,“文化共享”工程充分利用现代高新技术手段,将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源,进行数字化加工处理与整合;通过覆盖全国的文化信息资源网络传输系统,实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。

  由于“共享工程”覆盖全国各个区域,用户具体需求和使用环境参差不齐,对存储系统的稳定性、可靠性和可管理性等多方面都有很高的要求。而浪潮拥有从低端到高端完整的产品线,可以满足不同层次的需求。由于实施区域跨度广,各地区的经济状况及信息化建设基础千差万别,对于建设成本及后期管理维护提出了较高的要求。

  记者在采访中了解到,目前在文化共享工程中,浪潮存储已经确立了远远领先地位。原来,凭借对于“文化共享”工程用户需求的深入理解,浪潮针对文化共享的省级分中心和区县基层分中心不同级别用户需求,推出多重灵活选择方案。此外,浪潮存储可以提供专家级的售后服务,彻底解决用户的后顾之忧。目前,浪潮已经在文化共享一期和二期项目中取得广泛成功应用。

  业内专家分析,随着政府用户的日益成熟,对于本土厂商有了更加客观和深入的认知,以浪潮为首的本土品牌已渐渐赢得国内政府行业用户的认可和信赖,同时也成为政府承载核心业务的首选。
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