【IT168 报道】贵州电网公司总工程师何朝阳：我们从2008年开始将把资产管理平台能够实现的资源优化配置，与我们的物资、生产过程完整地结合起来，在规范的前提下实现安全和效益齐头并进!

项目背景

贵州电网公司是中国南方电网有限责任公司下属的全资子公司，负责贵州省内的电网规划、建设、运行、管理和电力销售。贵州电网公司下辖22个直属单位，对全省88个县(市、区) 供电 (电力) 局 (公司) 进行直管或代管，现有职工2.8万人。随着南方电网公司“西电东送”战略的实施，贵州电网公司高电压、大电网的格局已经初步形成。

1998年开始，贵州电网下属十家供电局开始陆续建设自己的生产管理信息系统。这些信息系统的逐步上线有力的支持了贵州电网公司日常的生产工作。但贵州电网公司在安全生产管理上新的要求，原生产系统已无法满足大电网安全生产的需要，它主要表现以下几点:

① 产品化程度低，开放性和可扩展性差; ②未将绩效管理纳入到系统中，无积极的管理理念和主动促进机制; ③未形成全省范围内的事故应急机制，无应急备件库; ④缺乏科学的维修资源管理，无法实现企业成本管理; ⑤缺乏标准化、规范化、流程化的业务过程处理，无标准作业指导书; ⑥系统多家厂商开发，未考虑省公司的监督、指导、控制管理模块，省公司无法实时把握全省电网安全生产现状; ⑦数据、信息集成度低、数据共享差数据不唯一、难以指导安全生产管理; ⑧局部、分专业、无分析的管理系统。基于上述情况贵州电网公司决定引入先进的管理平台实现“电网在安全机制下的效益管理”。

项目定位

电网在安全机制下的效益管理包括: ①全省统一分布集中的安全生产管理信息系统，实现省公司对各供电局的专业指导、控制、决策; ②生产过程实现量化、带时限的闭环管理; ③生产业务过程实现标准化、一体化、现代化的管理; ④生产设备实现动态的全生命周期管理，完成在役设备的安全性评价、健康水平评价; ⑤设备检修进行规范化、标准化管理，引入标准作业指导书，将标准化管理融入到系统中; ⑥生产维修进行成本管理、控制; ⑦固定资产进行实时、在线管理，为领导成本控制提供决策依据; ⑧建立全省范围内的事故应急机制;⑨实现生产设备的缺陷管理、计划检修、预测性维修、定期试验等业务流程标准化、规范化、流程化管理; ⑩减少设备故障停运率，延长设备使用寿命，控制检修成本。

贵州电网公司由安全生产部牵头，组成了由调度通信局信息科技术人员、七个直管供电局生技科长、分管生产的副总、总工等一行十一人，前往北京、黑龙江、浙江三地进行了电网生产管理信息系统建设、开发、应用情况的调研和考察。此次调研分别对天津电力公司、重庆电力公司、黑龙江电力公司、浙江电力公司的生产系统的总体构架、推进过程以及实施效果进行了深刻的对比和分析，并与多家优秀软件供应商进行了广泛的交流。贵州电网公司对新生产系统做出了明确定位，归纳为三点: ①平台化——采用EAM构建安全生产管理信息系统基础平台，引入EAM先进的资产管理理念，强化生产资源要素的优化配置、经济运行及集约化管理;

 ②规范化——融入贵州电力公司安全生产规范化管理年活动成果，以国家、行业、企业标准作为基础、支撑电网安全生产过程、管理的规范化和流程化;

② 集约化——紧密关联电网安全生产领域相关资源，构建符合电网安全生产及管理特点、全方位涵盖电网安全生产过程及管理决策，省地两级模式新型的安全生产管理信息系统。

在业界，电力企业信息基础平台常有EAM与ERP之争。有人会问: “到底应该先上EAM还是先上ERP? ”“上了EAM是否还有上ERP的必要性? ”。其实单纯的把二者放到一起比较优劣是不科学的。因为ERP与EAM解决企业管理问题层次不同。ERP解决的是企业资源的合理分配和协同性，它是以财务管理为核心。而EAM是以资产管理为核心，解决企业设备资产生命周期管理的信息平台。对于资产密集型的电网企业而言，企业设备资产的完好运行才是保障电网安全生产的关键，EAM管理思想和管理模式更适用于电力企业的生产管理。贵州电网公司定位为以企业的资产管理系统主线，以安全生产机制下电网运营效益为重点的信息管理平台。引入EAM平台、GIS平台、电网接线图平台作为环境平台，立足标准支持，整合相关资源，完成贵州电网资产安全运行的全过程静态、动态数据集合，达到全面安全生产过程管理。

贵州电力信息通信公司副总经理罗四夕说到：“实际原来我们没有这个系统的时候，我们管电网叫“管设备”。现在已经到了另外一个层面叫“管资产”。什么叫资产? 资产是带有价值链的设备。如果没有价值链它就是一个设备，我们现在把原来的管设备的概念已经延伸到管资产上，就是从它的生命周期开始管起。”

EAM产品的特点: ①以资产的全生命周期管理为核心，以设备运行历史及台帐为基础; ②以工作单的提交、审批、执行为主线; ③按照缺陷处理、计划检修、点检定修、预防性维修等几种模式组织维修活动; ④以提高维修效率、降低总体维护成本为目标，将采购管理、库存管理、人力资源管理集成在一个数据共享的系统中; ⑤实现从设备采购管理到设备运行与巡视到设备科学维护再到设备最终报废的设备全生命周期管理。

在EAM产品的选择上，贵州电网公司评判标准是: 首先，软件的管理思想是否具有先进性? 其次，软件产品的成熟度和完整性是否良好? 第三，供应商的实施能力和售后服务客户是否满意? 最后，软件公司的发展前景如何? 在对业内多家软件产品的考核和评比后，贵州电网公司选择了Maximo资产管理系统。

IBM Maximo资产管理软件不但在上述条件评比中胜出，它还具有以下特点与贵州电网公司的生产管理信息系统的建设定位不谋而合: ① IBM Maximo资产管理系统具有很大的灵活性和应变能力，便于贵州电力公司进行业务流程再造; ② IBM Maximo资产管理系统以单一的软件平台为基础，提供涵盖整个企业中所有资产类型——生产、设施、运输和IT的全面视图。可以全方位了解所有资产，发掘出这些资产内部未充分利用的所有潜力，便于贵州电网实施对全省电网安全生产业务过程监督和在线管理; ③采用模块化架构延长软件生命周期，便于贵州电网公司可持续发展安全生产管理信息系统; ④允许用户客制化功能全面的程序，来进行预防性的、预测性的、日常的以及计划外的维护; ⑤最大程度地使各种复杂资产性能得以充分利用，有效地获取和分析各种资产和业务数据，帮助企业优化整个维护和服务方案; ⑥标准化接口，与贵州电力公司已有GIS/SCADA/财务等系统可实现无缝集成，保护了已有的企业投资;⑦ IBM Maximo资产管理软件已被超过百家电力企业引入，覆盖火电、水电、核电等多领域，在行业应用中得到了考验。

项目整体规划

在软件功能总体规划上，采用在国外电网公司和国内发电企业大量成功应用的IBM Maximo软件作为构建生产管理系统的主体，引入资产管理系统的先进管理理念、管理方法和管理手段，建立以资产为核心的供电企业安全生产管理信息系统。

管理架构上，采用省、地两级模式建设，业务及数据实行分级管理原则，数据信息实现权限下的全省共享。省公司生产监管中心定位为全贵州电网安全生产过程监管，依照生产目标责任制，行使对全省电网安全生产业务过程监督和在线管理。以KPI指标实施专业管理指导、生产管理过程监管、设备测评和安全风险控制组织。构建符合国内电网企业生产管理专业特点的、涵盖全部业务范围的电网公司新型生产管理系统。

项目的实施

贵州电网公司专门成立了项目领导小组，以公司领导挂帅，科技部组织协调模式，在各个阶段进行集中审核; 在需求、设计阶段进行集中评审，同时聘请专业技术顾问进行咨询; 在项目组织、需求满足的情况下，贵州电力公司试点局项目实施工作于2005年4月8日正式启动，历时一年多，完成系统总体软件实施和系统建设，2006年5月系统模块在试点单位陆续上线运行，2006年12月20日项目通过了试点工程验收。于2005年10月8日实施方进驻其他单位现场，分两个阶段开始实施，一期三个模块于2006年3月份完成实施和试运行，并于2006年9月全省推广，二期于2006年12月份开始在各地市局进行推广。

目前系统三大主要功能模块: 系统资产管理、缺陷管理、变电运行管理已经完成在九个地区供电局的推广应用，覆盖110KV及以上变电站236座 (覆盖率为92%) ; 系统的八大功能模块在试点单位 (安顺供电局) 全部上线运行，安顺地区电网生产运行管理主要业务已经实现了网络化并达到实用化。2007年5月起输电运行、技术监督、物资管理、调度运行、安监管理五大模块全面启动推广，计划在2007年12月底之前，完成系统全部功能模块的上线应用。 项目的实施实现了电网公司安全生产运行所必备的核心管理功能。

资产管理功能

围绕设备全生命周期管理展开。主要包含电网设备资产台帐录入功能，统计分析功能、动态数据关联等功能，建立了完整的设备信息，从设备入库、安装、运行、检修、变动到设备报废全生命过程跟踪; 通过一次接线图工具建立多维设备的关系结构 (设备的树状层次，设备的连接关系和设备的结构管理) 。

缺陷管理功能

围绕闭环、时限、考核机制展开。主要包括缺陷登记、派发、受理分析、处理、统计分析等功能，实现了对电网设备缺陷的标准化、全过程闭环实时在线管理。缺陷通过系统自动上报，及时响应率达到98%。

设备运行管理功能

围绕运行规范化、提高工作效率、在线提示等过程指导、监督管理展开围绕变事后检查成过程监督，解决运行工作的业务规范，在线指导、减轻工作人员重复书写工作记录展开，主要包括对变电设备、输电设备的运行管理功能，实现支持设备管理人员分析各类设备的运行状况，及时发现设备运行中存在的问题，及时采取措施加以解决的目的，为提高设备运行维护工作的工作效率提供了现代化的管理手段，使工作效率提高30%。

物资管理功能

围绕优化物资库存，备品备件共享，物资和计划紧密结合展开，主要包括仓储管理、采购管理、备品备件管理等功能。通过物资管理，可以实现满足生产需要的物资闭环管理，可以追述物资的计划依据，采购来源，库存情况和使用方向。实现生产物资信息共享、低成本、少积压的管理模式。

成效评估

• 实现了设备的全生命周期的管理;
• 缺陷及时相应率达到98%;
• 实现物资优化配置;
• 通过预防性维护维修实现了安全监督管理。

技术监督管理功能

围绕预警提示下的定检预试和设备健康评价机制展开，主要包括工作标准、检修维护计划、检修维护工作实施、报告和记录以及统计查询功能。

调度运行管理功能

围绕在线监管调度、清晰交班、过程提示展开，主要包括停电检修申请管理、调度运行记录等功能。实现了电网工作记录、运行状况、故障及处理情况、电网调度过程信息的综合展示，为生产人员及时掌握所属电网范围生产情况提供了最便捷的窗口。

安全监督管理功能

主要包括安全组织建立、安全目标制定、安全检查计划制定等功能，实现了从安全组织的成立，到安全预防措施的制定，工作中安全执行保证，工作结果安全方面的考核等诸多方面做到事前计划部署，事中控制，事后考核分析，同时与生产业务紧密联系，能够将两票、缺陷等内容纳入安全管理中进行分析和考核。

同时，应用EAM、GIS平台技术、中间件技术，配合国内先进的电网接线图模一体化技术，完成多平台技术集成应用，研究与开发贵州电网公司省、地两级一体化的电网设备资产管理、安全监督管理、变电运行管理、输电运行管理、电力调度管理、技术监督管理、电力物资管理、电网设备缺陷管理信息系统，实现电网企业安全机制下生产成本的控制管理，实现电网企业安全生产业务流程规范化、检修维护智能化、物资材料节约化、安全生产过程化、资产管理集中化。

• 多应用集成应用: 集成电网实时 (SCADA) 运行状态采集系统资源，实现统一入口掌握电网设备的静态和动态信息，实现电网设备从采购、安装调试、运行、检修维护到退役的全生命周期管理。

• 推出工单约束管理: 通过工单紧密关联人、财、物资源，实现电网运行、维护等工作人力、物力费用可控可管，结束了电网企业传统上安全生产管理领域成本管理粗放的局面，电网企业生产成本精细化管理得到有效的技术支持。

• 过程控制: 通过事前预警提示，事中规范约束，事后追踪分析设计方式，实现电网企业整个安全生产任务及完成情况实时可见，安全生产业务闭环、时限、全程监督，关键点、危险点在线可控可管。

• 标准引导: 引入和嵌入国家、行业、企业标准上百项，建立电网设备在线技术标准、作业标准、设备缺陷标准，实现了预防性维护提示、多种电气设备试验结果对比分析等设计，实现电网设备检修维护工作智能化、简单化，提高了电网设备运行可靠性和出力水平。

效益与突破

以资产为核心的生产管理信息系统在贵州电网的实施与应用，是我国电网安全生产特点与国外先进管理理念一次有机结合与实践，对应于未来电网生产安全和效益并重的关系进行了初步的尝试。贵州电网公司生产管理信息系统构建在EAM平台上，通过系统规范化、标准化统筹设计，结合贵州电网生产管理基本现状，整合相关技术的方式，在强化电网资产安全运行管理，维护成本管理方面走出了初步的尝试。流程管理基础上，融入了标准化管理思想、引入了安全提示预警机制，提出了闭环、时限约束管理与考核结合的理念，强化了资源共享和优化配置的观点，为企业可持续发展提供了基本要求和必备条件。通过系统的应用，目前贵州电网公司在安全生产管理方面上取得了如下的成效:

业务流程规范化

生产系统建设实施引入国家、行业、企业的近50个标准规范。通过流程化管理及标准工作包的运用，实现了现场作业标准化和电子化、生产管理流程化、标准化和规范化的目标，标注和流程的捆绑，逐步体现了业务流程规范化要求。

资产管理集中化

实现了对输电设备，变电设备、继电保护设备、自动化设备、通信设备和生产用测量仪器仪表、备品备件的统一信息平台管理及信息共享，实现了对地区主要资产以及各种运维数据的静态和动态信息管理，为资源优化配置和应急机制建立了资源节约型的管理模式。

检修维护智能化

通过EAM平台先进的预防性维护策略，配套的现场作业指导书，逐步实现了以可靠性为核心的检修作业模式，通过计划、预警式的工作任务提示，保障了检修预试定检计划及时落实，优化了人、财、物资源，同时提高了设备运维效率、控制了设备运维成本，提高了设备使用率，延长了设备生命周期。

物资管理透明化

系统对电网建设、生产及维护过程中所需各种物资及工器具的订购、储备、使用计划、发放和用处进行了全方位的设计实施，优化生产资料和生产计划的配置是控制成本核心，物资信息透明可见，打破了长期以来物资管理与生产运维脱节造成浪费的局面。成本控制下的电网安全生产将逐步得到彰显，科学的库存建议策略，可大量降低库存积压。设备、物资、备品备件信息的全省共享，盲目的备品备件配置可以得到根本性的抑制。

生产管理过程化

围绕电网设备，实现了设备的全生命周期闭环管理，围绕设备安全运行健康水平、安全性评价，从设备采购、投运、检修维护直至报废可进行全过程跟踪。员工工作质量、管理者的管理及指导能力，通过过程在线可以得到约束和提高，安全生产的事后管理变为事前指导和在线帮助。生产业务的闭环过程管理和结果的完整评价，可推动缺陷处理、预试定检工作的及时和正常开展，安全生产风险在生产过程中会得到有效的规避。